一、乡镇概况
复兴镇位于汪清县城东部,距县城82公里。东部和南部与珲春市毗连,北部与黑龙江省东宁县接壤。南北纵长61公里,东西横距52公里,全镇幅员面积1321平方公里,辖10个行政村,总户数2104户,总人口6073人。
复兴镇地处高寒山区,一般海拔500-600米,座落地南境的森林山海拔高达1477米,是全县的最高峰,绥芬河、杜荒子河、道芬河等主要河流都发源于此。本镇高山气候明显,年平均无霜期100天,地表土壤以反浆土、腐殖土和黑沙土居多,土质较为肥沃。复兴镇年平均无霜期100天左右,全镇有耕地1593公顷,尽为旱田,并且分散分布,集中连片耕地极少。农作物以玉米、黄豆为主,经济作物以白瓜籽、水飞蓟和中药材为主。全镇现有17个农业专业合作社和3个特色专业农场,中药材留存面积稳定在500公顷以上,绿色蔬菜种植面积达到90公顷,蓝靛果栽培面积达到56公顷,黄牛养殖达6000余头,食用菌栽培达1400万袋。
复兴镇自然资源极为丰富,是木材、黄金及各类土特产重点产区。全境有林地113,975公顷,森林覆盖率达93.990%,草原面积11,000公顷。辖区内各种野生土特产遍及山野,有山参、党参、黄芪、越桔、贝母、细辛、五味子等名贵药材,还有木耳、蘑菇、蕨菜、黄花菜、刺嫩芽、山楂、山葡萄、松籽、松茸、榛籽等土特产品,年产量达500多吨,素有野生绿色产品之乡的美誉。
复兴镇矿产资源也极其丰富,现已探明的有黄金、铜、铁、大理石等资源,尤其是以黄金储量最为丰富。近年来,复兴镇依托资源优势,广开门路招商,先后引进新华矿业、北京鑫兴矿业、汪清鑫岩矿业等项目,总投资达6亿元以上。
二、特色产业
1、人参产业:多年生草本植物,喜阴凉、湿润的气候,多生长于昼夜温差小的海拔500~1100米山地缓坡或斜坡地的针阔混交林或杂木林中。由于根部肥大,形若纺锤,常有分叉,全貌颇似人的头、手、足和四肢,故而称为人参。9月份起参,每刨米10斤左右,年末留存面积90公顷。复兴镇糖厂人参协会,法人孙成森,联系方式:0433-8521288,有成员80人,生产优质东北人工栽培人参。
2、水飞蓟产业:一般8月末开始成熟,产量是亩产为300斤左右,种子入药。喜温暖干燥环境,忌高温喜凉爽干燥气候,适应性强,对土壤、水分要求不严,沙滩地、均可种植。水飞蓟是优良的护肝植物,2012年种植面积为100公顷。汪清县复兴镇水飞蓟协会,法人宋学哲,联系方式:0433-8521359,有成员300人,主要生产水飞蓟,为制药厂生产治疗肝炎药。
3、食用菌产业:木耳,别名黑木耳、光木耳。木耳目,木耳科。色泽黑褐,质地柔软,味道鲜美,营养丰富,可素可荤,不但为中国菜肴大添风采,而且能养血驻颜,令人肌肤红润,容光焕发,并可防治缺铁性贫血及其他药用功效。7月至10月份采收,每袋可产8钱至1两,2012年种植地栽木耳1400万袋。汪清县复兴镇食用菌生产协会,法人于江,联系方式:0433-8521910,有成员57人,主要生产东北地栽黑木耳。
4、白瓜籽产业:即善瓜籽。是葫芦科蔬菜作物倭瓜、西葫芦、角瓜、窝瓜、南瓜等瓜瓜籽。瓜籽表面呈白色,故称白瓜籽。白瓜籽含油量较多,一般用来作日常小食品。白瓜籽炒熟后可直接食用,也可加料制成多味瓜子,味道香美。还可以做糕点的辅料,白瓜籽所含蛋白质、脂肪、维生素很丰富。中医用白瓜籽做为肠道寄生虫的驱虫药不仅效果好,而且无化学药品的副作用。是出口商品之一。95-110天成熟,有效活动积温在1900-2100,南部地区5月10日后,北部地区5月15日以后播种。初霜过后,白瓜籽茎枯死,将南瓜采摘集堆,10垄集一趟,将老瓜和嫩瓜分别堆放,后熟7-10天左右,先开老瓜取籽晾晒嫩瓜后熟15-20天待籽粒成熟后取籽晾晒。汪清县顺旺白瓜子种植专业农场,位于复兴镇杜荒子村。专业农场负责人为邰言春,农场经营土地面积102公顷,其中流转农民土地102公顷,涉及流转农户128户,主要种植白瓜子。
三、机构设置
复兴镇党政机关机构设置“三室一所”,即:党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所。党政办公室有组织、宣传、团委、妇联、武装和办公室;经济办公室有统计和科技;社会管理办公室有计生、房产、民政、社会治安综合治理、劳动和社会保障和科教文卫。事业单位有:林业站、农业站、水利站、农机站、计生站、文化站、畜禽防疫中心和农经服务中心。
各站所职能
农业站
1、 执行乡镇全年各季农业生产计划和次年农业生产发展规划,调查各季农业生产情况,对农业生产中存在的问题及时汇报、及时解决。
2、 及时解决农民急需的生产技术和技术疑难问题,帮助农民发展生产,增加效益,对农业生产中出现的各类技术问题,农业站及时为农民解决,对难以解决的问题,应及时上报上级业务部门,并及时给予农民答复。
3、 对涉农有关和法律法规,能够回答的需准确给予回答,对不能回答的,应告诉其到相关部门进行咨询。
4、 组织开展科技人员下乡送科技活动,把新技术新品种送到家中。
水利所
按照国家、省、州、县有关水利的法律、法规和政策,制定本乡镇水利规划和年度计划,并指导实施,协助乡镇政府制定发展农村水利的有关规定,指导乡镇农田水利基本建设,建立农村水利社会化服务体系,协助水利执法机构查处水事违法案件;负责所在乡镇水利工程设施的保护。
畜牧站
防疫员要按照上级业务主管部门要求,在乡镇政府的统一组织领导下适时开展畜牧的各项免疫工作;草原监察员适时做好草原管护工作,杜绝私开乱垦违法案件的发生;检疫员接到报检请求电话后,必须在2小时内赶到现场,并按规定的检疫程序实施检疫,严格按照出证规范,出具检疫证明,并为检疫结果负责。
林业站
1、认真做好林政管理工作,认真抓好护林防火和森林病虫害防治工作,协助镇政府做好林权争议的调处工作。
2、经上级主管部门授权,认真办理发放林权证,严格执行按计划监督采伐及伐后验收,杜绝超计划采伐;协助有关部门查处盗林案件同,保护森林资源。
3、退耕还林资金管理发放程序:林业站把退耕还林户的名单及造林面积提供给乡镇财政所,资金由财政所发放,退耕资金发放每年都以村为单位,由所在村进行公示。
劳动保障所
1、开展辖区内人力资源和用人单位基本信息采集,建档立册并实施动态管理。
2、对辖区内就业、劳动关系和社会保障工作情况分类统计管理,建立台账和基础数据库。
3、建立基础台账,做到就业、劳动关系和社会保障工作情况清楚。
国土所
1、执行乡镇土地利用总体规划,基本农田保护区规划和其它专项规划同,准确提供编制各种规划的基础资料;做好土地变更调查,土地登记、土地定级的协助工,妥善管理存档案。
2、按照规定做好土地租金的收缴工作。
3、接待群众来信来访,调解查处土地权属纠纷。
收费项目
国家为了减轻农民负担,取消了农村宅基地审批收取的用地管理费,现在国土资源所没设有收费项目。
办件程序:
个人申请——村委会意见——乡镇级建设规划意见——国土所现场调查——国土所做件——乡镇政府审核——县政府审批
房产所
1、在镇政府、县建设局、规划局业务指导下,全面贯彻执行村镇规划建设管理工作。
2、在县规划部门的指导下,负责编制镇、村规划,并负责组织和监督规划的实施。
3、按照国家有关规定,报件、核发建设项目的“选址意见书,建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”.
4、负责产权核发、换发、变更产权档案的初始审核工作。
5、负责建设统计、建设档案管理及法律法规规定的其它职责。
司法所
指导管理人民调解,参与调解疑难、复杂民间纠纷。开展法律服务、法律宣传教育,基层依法治理及社会治安综合治理工作。
根据吉林省司法厅、吉林省物价局关于调整《吉林省乡镇法律服务收费管理办法》及《吉林省乡镇法律服务收费标准》文件规定法律服务收费标准为:
1、为乡镇村办企业担任常年法律顾问,每个单位每年收1000_3000元。
2、为行政机关、事业单位担任常年法律顾问,每个单位每年收取500_2000元。
3、为公民个人担任常年法律在顾问的,每人每年收500_1000元。
4、为承包经营户、个体工商户担任常年法律顾问,每个经济组织每年收500_4000元。
5、担任法律顾问不足一年的,可参照上述标准相应扣减。
民政办
救灾款物发放程序
1、个人申请。农村群众因灾造成生活困难,靠自身能力无法解决时,可向村委会提出申请,详细说明需要救济的理由。
2、村委会评议。以村为单位成立评议救灾小组,评议组织由村委会成员和4名以上村民代表组成,村民代表来自不同的村,并且德高望重,在本村居5年以上。村级评议小组在接受村民申请3日内进行评议。
3、公开评议结果。村民评议结束后,村委会要在评议后2日内,及时将评议结果在村务公开栏内公开,公开时限5天,公开期满后上报镇政府。
4、意见反馈。村民有5户以上提出异议的,由村委会召开全体村民代表会议民主评议确定后,再行上报,并把评议结果通知申请人。
5、镇人民政府接到村级上报后,应入户调查核实,在上报3日内进行审批,并将结果反映给村委会,由村委会通知申请人。
6、实施发放。申请人按通知的时间到乡镇民政办理领取待续,持四联单和身份证到信用社领取救济金。
农村重点优抚对象、抚恤金定补款、优待金发放标准和程序
民下助理开三联单并签字 镇主管领导签字 镇财政所签字、盖章 到本乡镇信用社领取。
农村低保对象的评议程序
1、由县民下局分解全县农村低保对象总体指示,而后由乡镇政府进行具体细化量化。
2、由村两委会据实初步符合农村低保对象名单:报请村民代表大会表决通过后,张榜公示7天。
3、由乡镇民政干部组织入户调查核实,填写农村低保对象申请表,把花名册上报县民政局。
4、由县民政局求助科到乡镇政府实地审核,对填写完毕的农村低保证书进行集中统一验印。
5、由县民政局负责把全县农村低保对象花名册报农村信用联社,实行社会化发放,再由县农村信用联社把农村低保金分解到乡镇农村信用社打折,最后由乡镇民政干部把低保金折发放到低保户手中。