为进一步加强税务工作人员的纳税服务意识，规范纳税服务行为，更好的为服务对象提供优质、高效纳税服务，汪清县地方税务局制定首问首办责任制度（以下简称首问责任制）。

    第一条 首问责任制是指首问责任人应履行的工作职责。纳税人到税务机关办理涉税事项、咨询或来访时，被询问的第一个税务人员为首问责任人，即“第一责任人”，他必须履行接待、释疑、解惑、引导的工作职责。

    第二条 首问责任制的实施范围为我局科（室）、分局、办税服务厅。

    第三条  首问负责人必须热情有礼、态度亲切、用语文明，在第一时间里弄清楚服务对象需要提供的帮助或服务。不得以任何借口对服务对象置之不理，或推诿首问责任，不得使用“我不知道”、“不是我的事”“不归我管”等简单回绝的服务忌语。

    第四条　属于“首问责任人”自己工作职责范围内的，应即时受理办结，认真解答并在规定的时间内为纳税人办理完所受理的涉税事项。

    第五条　首问责任人应当引导（或指导）纳税人（或办事人员）填写有关涉税所需的材料。 纳税人需要提供相关材料的或资料不全，责任人应当履行一次性告知义务，杜绝出现纳税人多次办理多次往返的现象。

    第六条  首问负责人对把握不准或者事情特别重大、情况特别紧急的事项需经请求示单位负责人的，应认真做好记录，并向纳税人（或办事人员）说明办理时限，负责按时答复结果。

    第七条  若“首问责任人”本人不能解答或不属于自己工作职责范围内的，应将纳税人引导到相关窗口或承办部门（承办人）办理；因特殊原因如承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当说明情况，并代为接收、转交，负责跟踪办理，并给予明确答复。

    第八条   办理事项若不属于地税局职责范围的，首问负责人及时将纳税人引导到入驻我局办税服务厅的国税窗口，本办税服务厅无法完成解答的，由首问责任人或值班领导根据国、地税合作有关要求，及时接洽国税局相关业务部门，在转办和联系的过程中，首问责任人要以诚恳的态度耐心细致给予解释，并尽可能提供帮助，取得服务对象的理解。

    第九条  “首问责任人”和承办人对来电来访群众要热情接待，问明情况，按程序积极办理，不得以任何借口推诿。

    第十条 各科室建立首问负责事项登记簿，对首问事项做好登记，跟踪备查办理情况。

    第十一条纳税人在我局办理涉税事项或咨询时，如遇被询问或接洽的第一位税务人员答复纳税人的咨询态度恶劣、办事推诿和办理涉税事项时拒绝为纳税人服务等，一经投诉，我局监察科将进行调查，在一周内给纳税人一个明确的答复，对投诉情况属实的，责令当事人向纳税人赔礼道歉，并扣发当事人年终绩效考核奖，情节严重的，按有关规定进行处理。